Кризис отечественной рыбной отрасли
Коррупция чиновников уничтожает рыбную отрасль и рыбный ресурс страны
24 февраля 2020 года в районе села Баштановка Татарбунарского района представители рыбодобывающих предприятий Измаильского, Килийского, Татарбунарского и Белгород-Днестровского районов вышли на бессрочную акцию протеста. Люди отчаявшись быть услышанными перекрыли движение на международной трассе Одесса – Рени.
- Ушли в далекое прошлое времена, когда профессия «рыбак» звучала гордо… Сегодня рыбаки превратились в крепостных рыбоохраны, которая довела их до нищеты – говорит один из организаторов Акции протеста руководитель ООО «Озерное 2012» Сергей Кафаджи.
Круг замкнулся. Чтобы как-то вернуть средства, потраченные на поборы рыбоохране, промысловики вынуждены идти на нарушения, увеличивая километраж сетей, уменьшая их ячею… тем самым лишая водоемы и себя будущего.
Коррупция в рыбном ведомстве уничтожает отечественную рыбную отрасль. Чиновники на которых государство возложило обязанность по охране и контролю за цивилизованным использованием рыбного ресурса, на этом наживаются.
Незаконный вылов уже больше официального, и составляет около 100 тысяч тонн водных живых ресурсов в год. Теневой рыбный рынок по неофициальным подсчетам 4-5 млрд грн. В него входит: водные живые ресурсы выловленные браконьерами, неучтенный вылов промысловиков, теневой объем выращенной рыбы рыбоводными предприятиями, а так же завезенная импортная рыбная продукция по серым схемам.
Если в 1991 году было задержано 19 тысяч рыбных браконьеров, то в 2019 уже 114 тысяч нарушителей. В 2019 году изъято 200 тонн браконьерской рыбы и начислено 44,5 млн грн нанесенного ущерба. По статистике задерживается не более 10% от всех правонарушений. Ежедневно из наших водоемов незаконно вылавливается 400 тонн рыбы.
Это не может бесследно сказаться на природе, экосистеме наносится колоссальный вред. Рыбы вылавливается гораздо больше, чем она может естественным путем восстановить численность своих стай. Браконьерство приобрело признаки организованной преступной группировки. Пособничество нарушителям со стороны рыбных чиновников привело к резкому росту правонарушений на водоемах. Такое хищническое отношение к водоемам значительно сократило численность рыбьих стай.
Незаконно выловленная рыба незаконно перерабатывается, а затем незаконно реализуется. Это уже сказалось на здоровье украинцев. В 2019 году от ботулизма умерло 14 наших сограждан.
Совсем недавно Украина входила в пятерку лидеров рыбодобывающих стран. В стране было 238 судов океанического промысла, из которых 70% были суда-заводы, которые сами ловили и перерабатывали рыбу. Сегодня их осталось всего четыре, три из них работают под флагом Новой Зеландии, на наш прилавок ни одного килограмма рыбы от них не поступает. Еще одно судно прописано в Ильичевске и сдается в аренду для ловли криля в Антарктике.
Собственный вылов в начале 90-х составлял 1,1 млн. тонн. В 2019 году общий вылов предприятиями рыбной отрасли Украины в 11,5 раз меньше, он составил 97,1 тыс. тонн рыбы и других водных биоресурсов:
- 22,4 тыс. тонн в Антарктике выловили крыля.
- В рыбохозяйственных водных объектах и на континентальном шельфе Украины выловлено 51,5 тыс. тонн водных биоресурсов.
- 15 тыс. тонн выращено продукции аквакультуры.
- В режиме СТРХ добыто более 8,2 тыс. тонн водных биоресурсов
Значительное сокращение собственного вылова привело к тому, что сегодня 85% рыбы на прилавке импортного производства, и только 15% отечественного производства. Такое положение дел начинает угрожать продуктовой безопасности страны в этом сегменте. На протяжении многих лет нерациональное ведение рыбного промысла, тотальное браконьерство, процветающая коррупция в природоохранных структурах, ухудшающаяся экологическая ситуация на водоемах привели к резкому снижению численности рыбьих стай. А непрофессионализм руководства рыбной отрасли поставил крест на ее развитии.
С 1998 года не урегулирована нормативная база промыслового вылова, а так же до сих пор действуют, явно устаревшие, Правила любительского рыболовства. Основополагающие Законы регулирующие изъятие и сохранность рыбных ресурсов нуждаются в дополнениях, а некоторые пункты из них вообще в отмене, так как не только не отвечают реалиям сегодняшнего дня, но и крайне вредны для наших водоемов. Но руководство рыбного ведомства из-за своей полной некомпетентности старается этого не замечать.
По рекомендациям ВОЗ, человек должен потреблять в год не менее 19,6 кг рыбного продукта. В 2019 году мы «недоели» – каждый украинец съел 9,4 кг рыбы, из которых только 1 кг был отечественного производства, тогда как до 1991 г. эта цифра составляла 24,8 кг. Между тем в Японии на каждого жителя приходиться 70 кг, в северных странах Европы (Норвегия, Швеция и Финляндия) — 50 кг, а в Германии и Франции — 25—40 кг.
В структуре мировой торговли рыба и морепродукты занимают 50,4% (говядина 19,9%, свинина 15,2%, мясо птицы 14,5%).
В 2019 году на долю рыбы приходилось около 17% животного белка в пищевом рационе населения планеты и 6,7 процента всего потребляемого белка.
В каких областях Украины больше всего употребляют рыбы:
- Киевской (11,1 кг / год);
- Одесской (10,7 кг / год);
- Винницкой (9,8 кг / год);
- Полтавской (9,4 кг / год);
- Черкасской (9,3 кг / год);
- Херсонской (8,9 кг / год);
- Николаевской (8,2).
В 2020 году роста вылова ждать не приходиться. На сегодня до сих пор чиновники Минэнерго и защиты окружающей среды не подписали необходимые документы для легального вылова рыбы в Азовском море в 2020 году. Все украинские рыболовецкие суда стоят у причалов. Если они выйдут в море на лов без документов, то могут быть задержаны пограничной службой ФСБ РФ (за незаконный вылов). В то же время российские рыбаки с начала 2020 года уже выловили более 5 тысяч тонн рыбы. Это при том, что Азовско-Черноморский вылов составляет 2/3 всего украинского вылова (в 2019 году выловили в Черном море - 14 128 тонн; в Азовском море - 16 063 тонны).
Непрофессионализм, коррупция и явный саботаж руководителей рыбной отрасли и курирующих ее чиновников Минэнерго наносят государству ущерб в сотни миллионов гривен.
Если не изменить ситуацию, то через пару лет мы можем безвозвратно потерять отечественную рыбную отрасль.
Сегодня рыбную отрасль штормит, качает, но она еще держится. И это только благодаря крепкому фундаменту, который создали сами рыбаки и рыбоводы.
В ближайшее время можно ожидать протестные Акции рыбаков в различных регионах страны.